La nacionalización de futbolistas extranjeros
que actúan en el balompié nacional ha sido tema de polémica en estas últimas
semanas por los medios de comunicación deportivos y en general cada vez que un
jugador extranjero inicia sus trámites para ser un compatriota. ¿Por qué? La
razón es sencilla de explicar: y es qué siempre se plantea la interrogante de
si esta persona cumple con los requisitos para obtener su carta de
naturalización, o quienes se la otorgan pasan por alto los mismos solo porque
el solicitante es un elemento vital para uno de los equipos más importantes del
Ecuador.
Pero el debate a nivel del
periodismo deportivo y opinión pública volvió a retomarse en esta ocasión, a
partir de que el 24 de enero del 2017, el presidente de la República, Rafael
Correa, concedió por "servicios relevantes" la nacionalidad al
mediocampista argentino Damián Díaz, figura de Barcelona para la obtención de los
títulos nacionales de 2012 y 2016. Díaz
obtuvo la nacionalización "por su gran aporte entregado al país en el
ámbito futbolístico", según se afirmó en el primero de los dos artículos
del Decreto Ejecutivo 1.304 del primer mandatario.
Esto de acuerdo a los
requisitos para naturalización de la Constitución del Ecuador, que en su
artículo 8 resalta: "Son ecuatorianos
por naturalización quienes obtengan la ciudadanía ecuatoriana por haber
prestado servicios relevantes al país y es una decisión discrecional del
presidente de la república". Este artículo faculta a Rafael Correa a
otorgarle la nacionalidad a cualquier extranjero según lo que él considere
pertinente y meritorio.
El jugador rosarino
"presta actualmente sus servicios profesionales en el Barcelona Sporting
Club, como jugador formador de valores en las categorías juveniles, actividad
en la cual su capacidad, dedicación y calidad humana permitirán el desarrollo
del deporte ecuatoriano", se indicó en el documento firmado por el presidente
de Ecuador. Aquí cabe recordar los requisitos para la naturalización
ecuatoriana según la ley de naturalización de Ecuador, que rezan en el capítulo
1 artículo 4:
Para solicitar la Carta de
Naturalización se requiere:
1) Ser legalmente capaz,
conforme a las leyes ecuatorianas;
2) Poseer patrimonio,
industria, profesión u oficio lícitos que le permitan vivir independientemente;
3) Haber residido
ininterrumpidamente en el país durante tres años, por lo menos, a partir de la
fecha de expedición de la Cédula de Identidad ecuatoriana. Este requisito no se
exigirá a las mujeres extranjeras casadas con ecuatorianos o viudas de
ecuatorianos. En el caso de extranjeros casados con mujeres ecuatorianas o que
tengan uno o más hijos nacidos en el territorio nacional, el plazo de
residencia se reducirá a dos años;
4) Haber observado, durante su
domicilio en el país, buena conducta;
5) Hablar y escribir el idioma
castellano.
6) Tener conocimientos
generales de Historia y Geografía del Ecuador; así como de la Constitución
Política de la República, vigente a la fecha de presentación de la solicitud de
naturalización.
De acuerdo al reglamento de la
ley de naturalización, en el caso Damián Díaz, incumple el plazo de permanecer
3 años ininterrumpidamente en el país pues estuvo un año y medio con Barcelona
(desde 2012 a junio de 2013) y luego todo el 2016 con los amarillos. Suma dos
años y medio en Ecuador, no los tres años que se exigen, y ese periodo en el
país no lo cumplió continuamente. Tampoco tiene una hija ecuatoriana lo que
haría que el tiempo de permanencia en el país disminuya, por lo que no es
legalmente capaz, conforme a las leyes ecuatorianas, para poder obtener la
nacionalidad ecuatoriana.
A esto se suma que, al nacido
en argentina, no se le ha observado buena conducta durante su domicilio en el
país como dice el decreto del presidente Rafael Correa: que el futbolista es
“formador de valores en las categorías juveniles, actividad en la cual su
capacidad, dedicación y calidad humana permitirán el desarrollo del deporte
ecuatoriano”. Esta afirmación no es congruente con los hechos que ocurrieron el 25 de septiembre del 2016, en un partido Deportivo
Cuenca-Barcelona, mismo que terminó accidentado. Ese día fue expulsado Damián
Díaz, quien según el informe de la terna arbitral, insultó al central Carlos
Orbe diciéndole "Hijo de p..." al mismo tiempo de lanzarle un beso
con motivo de burla, le puso la mano en
la cara al asistente uno Byron Romero y le gritó "ladrón hijo de p..., no
sé qué les pasa c… de su madre" y finalmente se refirió al cuarto árbitro,
Augusto Aragón, como ‘negro la c… de tu madre, ladrón hijo de p…”.
En
este sentido, opinó el pasado 29 de enero, el periodista Ricardo Vasconcellos
en diario El Universo, acerca del por qué Díaz no cumplía con los tan
subjetivos "servicios relevantes al país". Vasconcellos argumenta en
posición contraria a la decisión de Rafael Correa, desde la no buena conducta
del jugador Díaz tanto dentro como fuera de la cancha.
Apuntar
que en el caso de Damián Díaz, se afirma que el decreto fue enviado al
Ministerio del Deporte, concretamente a su presidente Xavier Enderica, cuándo
en ningún otro caso de requerir la nacionalización, pasó a analizarlo el
Ministerio sino que los involucrados directamente dirigieron el recurso al
Presidente de la República. Según el periodista de larga trayectoria y al mismo
tiempo abogado, Manuel Adolfo Varas, la nacionalización de Díaz fue "una
decisión eminentemente política de parte del presidente".
Según
el argumento de Manuel Adolfo Varas, se puede colegir que esta determinación
pasó por las buenas relaciones que tiene José Cevallos, desde octubre del 2015
presidente de Barcelona, con el Ministerio del Deporte ya que él presidió el
organismo antes que Enderica: desde el 24 de mayo del 2011 hasta febrero del
2015. Además, Cevallos tiene buen entendimiento con Rafael Correa, presidente
de Ecuador, pues trabajaron juntos en la toma de decisiones para mejorar las
condiciones del deportista nacional.
Resaltar
que anteriores cartas de naturalización concedidas a futbolistas, también
indicaban lo que menciona la otorgada a Díaz: es decir que se les concedía la
nacionalización a los jugadores por "servicios relevantes al país",
pero otros casos que podemos mencionar si cumplían con el "ser legalmente
capaz" para solicitar la naturalización. Habría que citar los casos de Marcos
Mondaini, Esteban Dreer, Nolberto Araujo y Matías Oyola por mencionar unos
pocos.
Mondaini
recibió su carta de naturalización en 2016, tras mantenerse en el Ecuador
defendiendo a Emelec desde el 2012 (4 años). Dreer lo hizo en 2012 después de
militar de 2009 a 2011 (3 años) en Deportivo Cuenca y hasta la actualidad se
mantiene en el país defendiendo a Emelec con quien fue tricampeón. En el caso
de Araujo, es ecuatoriano desde 2010 luego de jugar en Liga de Quito desde 2007
(3 años) hasta la presente campaña siendo uno de los referentes del equipo albo
y convocado a la Selección Nacional de Fútbol. Sobre Matías Oyola, llegó al
país en 2009 y tras 3 años seguidos en Barcelona, se nacionalizó en 2012, club
en el que se mantiene jugando hasta esta temporada.
En
relación al caso de Damián Díaz por el que tiene coyuntura tocar este tema, las
nacionalizaciones en Ecuador, son oportunas las declaraciones que dieran años
atrás Eduardo García (+), portero histórico de Emelec y Ecuador y Antonio
Valencia, referente de nuestro fútbol en el Manchester United de Inglaterra
desde 2009. “Antes no servía destacar en un equipo importante. En mi caso, debí
rendir exámenes de geografía y de conocimiento general para convertirme en
ecuatoriano”, declaró en una entrevista a diario El Telégrafo de Guayaquil hace
cinco años, García, fallecido en febrero de 2016. García mencionaba requisitos que
antes se exigía cumplir con rigurosidad para obtener la naturalización que hoy
se pasan por alto.
Por
su parte, Valencia agregaba en su momento la celeridad con la que se le concede
la nacionalización a los extranjeros que llegan al país. "Hay muchos
ecuatorianos en otros países que esperan mucho tiempo para obtener la
residencia. En Ecuador obtienen la nacionalidad muy pronto", sostuvo el
futbolista Antonio Valencia en su cuenta de twitter
en Febrero de 2012, tras las nacionalizaciones de Esteban Dreer y Matías Oyola. Casos
inverosímiles son los de los jugadores de Universidad Católica, que han
realizado los trámites de nacionalización cumpliendo todos los requisitos y no
han recibido respuesta inmediata. O situación peor, les han mostrado
negligencia respecto del tema sin contestarles a su requerimiento.
Hernán Galíndez, arquero de Universidad Católica, sobre su recurso de
nacionalización ecuatoriana que sigue en espera, declaró que quiere ser
ecuatoriano para quedarse a vivir en el país pues vive en Ecuador desde el 2012
y está por nacer su hijo ecuatoriano. "Lo dije en alguna radio. Mi abogado
me dijo que para sacar la nacionalidad uno de los requisitos es tener dos años
de cédula; la cédula por ser residente la entregan a los 3 años de llegar al
país, recién ahí somos residentes y al cumplir esos dos años se puede pedir la
nacionalización", declaró Galíndez a radio "La Red" de Quito.
Al igual que el portero camarata Galíndez, el volante
argentino de Universidad Católica, Facundo Martínez lleva 9 años en el Ecuador
buscando ser ecuatoriano, sin embargo la gestión no se ha concretado. “El
trámite lo inicié hace tres años, no pudimos ingresar, faltaban algunos
requisitos. Reinicié y hace cuatro o cinco meses que el trámite está en el
gobierno y que no recibo contestación. La verdad desconozco cuáles son los
vínculos o cuáles son las facilidades que tienen tal vez otros equipos pero yo
lo estoy haciendo por la vía correcta, sin palancas y estoy a la espera por lo
menos de una contestación", confesó Martínez para radio "La Redonda".
Para finalizar este reporte, es importante apuntar algunos de los más destacados futbolistas que obtuvieron su nacionalización como ecuatorianos y que participaron en partidos con la Selección Tricolor de Mayores. A los de la gráfica de abajo, actualizada hasta octubre del 2013, habría que sumarle los casos que se hizo mención en párrafos anteriores: Esteban Dreer y Matías Oyola. Dreer titular indiscutible hoy en Ecuador y que actuó en los 4 últimos partidos de las presentes Eliminatorias Sudamericanas y Oyola, quién ingresó al cambio en el 2x2 de la Tri visitando a Bolivia en noviembre de 2016. A la interpretación de cada persona queda siempre la pregunta tras nacionalizarse ecuatoriano un extranjero: ¿Lo hace por convicción de querer al país y hacer su vida en nuestra patria o por sacar provecho a este documento en el ámbito estrictamente deportivo?...
Para finalizar este reporte, es importante apuntar algunos de los más destacados futbolistas que obtuvieron su nacionalización como ecuatorianos y que participaron en partidos con la Selección Tricolor de Mayores. A los de la gráfica de abajo, actualizada hasta octubre del 2013, habría que sumarle los casos que se hizo mención en párrafos anteriores: Esteban Dreer y Matías Oyola. Dreer titular indiscutible hoy en Ecuador y que actuó en los 4 últimos partidos de las presentes Eliminatorias Sudamericanas y Oyola, quién ingresó al cambio en el 2x2 de la Tri visitando a Bolivia en noviembre de 2016. A la interpretación de cada persona queda siempre la pregunta tras nacionalizarse ecuatoriano un extranjero: ¿Lo hace por convicción de querer al país y hacer su vida en nuestra patria o por sacar provecho a este documento en el ámbito estrictamente deportivo?...
(Tomado de diario "El Telégrafo" de Guayaquil) |
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